English
မြန်မာ
မြန်မာ (unicode)
Due Diligence အေၾကာင္း ေဆြးေႏြးမႈျဖင့္ တာဝန္ယူမႈရွိေသာ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းဆိုင္ရာ အစဥ္လိုက္ျပဳလုပ္မည့္ ေဆြးေႏြးပဲြမ်ား အား မိတ္ဆက္
ဇူလိုင္ ၅ ရက္ေန႕တြင္ ျမန္မာ့စီးပြားေရးက႑ တာဝန္ယူမႈရွိေရး အေထာက္အကူျပဳဌာနသည္ ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈႏွင့္ ကုမၸဏီမ်ား ညႊန္ၾကားမႈ ဦးစီးဌာန(DICA)၊ စီးပြားေရး ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈႏွင့္ ဖြံၿဖိဳးတိုးတက္ေရး အဖြဲ႕ (OECD) တို႔ႏွင့္ ပူးေပါင္း၍ တာဝန္ယူမႈရွိေသာ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းဆိုင္ရာ အစဥ္လိုက္ျပဳလုပ္မည့္ ေဟာေျပာပြဲမ်ား ၏ ဖြင့္ပြဲအခမ္းအနားကို က်င္းပခဲ့သည္။
အခမ္းအနား၏ အစိတ္အပိုင္းတစ္ခုအျဖစ္ စီးပြားေရး ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈႏွင့္ ဖြံၿဖိဳးတိုးတက္ေရး အဖြဲ႕ (OECD)၏ ၂၀၁၈ခုႏွစ္ ေမလတြင္ အသစ္ထြက္ရွိခဲ့ေသာ တာဝန္ယူမႈရွိေသာ စီးပြားေရး က်င့္ဝတ္အတြက္( စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားအေနျဖင့္မိမိတို ႔၏ လုပ္ငန္းလည္ပတ္မႈေၾကာင့္ လူ႔အခြင့္အေရးဆိုင္ရာႏွင့္လူမႈ သို႔မဟုတ္သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္တို႔ကိုတိုက္ရိုက္ျဖစ္ေစ၊ သြယ္ဝုိက္၍ ျဖစ္ေစ ထိခိုက္နစ္နာမႈမ်ားကို ႀကိဳတင္သိရွိႏိုင္ရန္စိစစ္ျခင္း) due diligence လမ္းညႊန္စာတမ္းကို ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ မိတ္ဆက္ေပးခဲ့သည္။ ေဟာေျပာပြဲတြင္ ျပည္တြင္းရွိ ကုမၸဏီမ်ားျဖစ္ေသာ Heineken ႏွင့္ ေရႊေတာင္တို႔သည္ due diligence ကို ၎တို႔လုပ္ငန္းခြင္ တြင္ မည္သို႔ အသံုးခ်ေၾကာင္း မွ်ေဝေဆြးေႏြးေပးခဲ့သည္။
ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈႏွင့္ ကုမၸဏီမ်ား ညႊန္ၾကားမႈဦးစီးဌာန၊ ျမန္မာႏိုင္ငံ ကုန္သည္မ်ားႏွင့္ စက္မႈလက္မႈ လုပ္ငန္းရွင္မ်ား အသင္းႏွင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံ အမ်ဳိးသား လူ႕အခြင့္အေရး ေကာ္မရွင္မွ တာဝန္ရွိသူမ်ား အပါအဝင္ သံရံုးအရာရွိမ်ား၊ ကုန္သည္ႀကီးမ်ားအသင္းမ်ား၊ ျပည္တြင္းႏွင့္ ႏိုင္ငံျခားကုမၸဏီမ်ား၊ ႏိုင္ငံတကာ အဖြဲ႕ အစည္းမ်ားမွ ကုိယ္စားလွယ္မ်ားအျပင္ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံျခင္းႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ကုမၸဏီႏွင့္ အစိုးရအား အႀကံေပးေဆာင္ရြက္ေနသည့္ ေရွ႕ေနမ်ား အစရွိသျဖင့္ လူဦးေရ စုစုေပါင္း ၈၀ ေက်ာ္ တက္ေရာက္ခဲ့ၾကသည္။
ျမန္မာ့စီးပြားေရးက႑ တာဝန္ယူမႈရွိေရး အေထာက္အကူျပဳဌာန၏ စီမံကိန္းတာဝန္ခံျဖစ္ေသာ မအဂၤါ မခူရွီဗာက အဖြင့္အမွာစကား ေျပာၾကားေပးခဲ့ၿပီး ေနာက္ဆက္တြဲ ေဆာင္ရြက္သြားမည့္ တာဝန္ယူမႈရွိေသာ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းဆိုင္ရာ အလုပ္ရံုေဆြးေႏြးပြဲမ်ားတြင္ စီးပြားေရး က်င့္ဝတ္၊ လုပ္ငန္းခြင္ဆိုင္ရာ အေျခအေနမ်ား၊ လူတိုင္း အတြက္ အက်ံဳးဝင္မႈ၊ ခြဲျခားဆက္ဆံမႈ မရွိျခင္း၊ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ကို ေလးစားကာကြယ္ျခင္း အစရွိသည့္ အေၾကာင္းအရာမ်ားကို ထည့္သြင္းေဆြးေႏြးသြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္း ေဖာ္ျပခဲ့သည္။ ဤအေၾကာင္းအရာမ်ားသည္ ကုလသမဂၢ၊ ကမာၻ႕ဘဏ္ႏွင့္ စီးပြားေရး ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈႏွင့္ ဖံြ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအဖြဲ႕ (OECD) အစရွိသည့္ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈႏွင့္ ပတ္သက္၍ ခ်မွတ္ထားေသာ စံခ်ိန္းစံႏႈန္းမ်ားတြင္လည္း ပါဝင္ေနသည္။
အစိုးရဌာနမွ ကိုယ္စားလွယ္အေနျဖင့္ ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈႏွင့္ ကုမၸဏီမ်ား ညႊန္ၾကားမႈ ဦးစီးဌာန(DICA) ၏ ဒုတိယ ညႊန္ၾကားေရးမႈးခ်ဳပ္ျဖစ္ေသာ ဦးသန္းေအာင္ေက်ာ္က တာဝန္ယူမႈရွိေသာ စီးပြားေရးက်င့္ဝတ္ (RBC)၊ ၂၀၁၆ခုႏွစ္ ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈ ဥပေဒ၊ ျမန္မာႏိုင္ငံအစိုးရႏွင့္ OECDတို႔အတူ လက္တြဲေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိေသာ ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈ မူဝါဒအား ဒုတိယ အႀကိမ္ ျပန္လည္သံုးသပ္ျခင္းတို႔ႏွင့္ ပတ္သက္၍ ထည့္သြင္းေျပာဆိုခဲ့သည္။ တာဝန္ယူမႈရွိေသာ စီးပြားေရးက်င့္ဝတ္ႏွင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္းရွိ သက္ ဆိုင္ရာ ဥပေဒအရ လိုအပ္ခ်က္မ်ား၏ အေရးပါမႈရွိပံုကိုလည္း ေဆြးေႏြးေဖာ္ျပခဲ့သည္။ ဆက္လက္၍ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းမ်ားမွ ၎တို႔၏ ပတ္ဝန္းက်င္ႏွင့္ လူမႈေရးဆိုင္ရာ သက္ေရာက္မႈမ်ားအား ရွာေဖြေဖာ္ထုတ္ျခင္းႏွင့္ ေလ်ာ့ပါးေစျခင္း၊ ေရရွည္တည္တံ့ခိုင္ၿမဲေသာ နည္းလမ္းမ်ားျဖင့္ လုပ္ငန္းလည္ပတ္ျခင္းတို႔ကို ျမန္မာ့ ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈေကာ္မရွင္မွ ပိုမိုအေလးေပးလုပ္ေဆာင္လာေၾကာင္း ေဖာ္ျပခဲ့သည္။ ဆက္လက္၍ အခမ္းအနား တက္ေရာက္လာသူမ်ားအား ပြင့္လင္း ျမင္သာမႈရွိျခင္း၏ အေရးပါပံုႏွင့္ ျမန္မာ့ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈ ေကာ္မရွင္မွ ပါမစ္ခ်ထားေပးေသာ ကုမၸဏီမ်ားသည္ ဥပေဒအရ (ျမန္မာ့ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈ နည္းဥပေဒမ်ား၊ နည္းဥပေဒ အမွတ္ ၁၉၆ အရ) ႏွစ္ပတ္လည္ အစီရင္ ခံစာမ်ားအား DICA သို႔ တင္သြင္းရမည္ျဖစ္သလို ၎တို႔ကုမၸဏီ ဝက္(ဘ္)ဆိုဒ္ေပၚတြင္လည္း ထုတ္ျပန္ ေၾကညာရမည္ျဖစ္ေသာ္လည္း လက္ရွိအခ်ိန္တိုင္ေအာင္ DICA မွ အဆိုပါႏွစ္ပတ္လည္ အစီရင္ခံစာမ်ား ၁၀ ခုမွ်သာ လက္ခံရရွိေသးေၾကာင္း အသိေပးေဖာ္ျပခဲ့သည္။ ထို႔အျပင္ အဂတိ လိုက္စားမႈ တိုက္ဖ်က္ေရး ေကာ္မရွင္ႏွင့္အတူ DICA ႏွင့္ ျမန္မာ့ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈေကာ္မရွင္တို႔ လက္တြဲ ေဆာင္ရြက္သြားမည္ ျဖစ္ေၾကာင္းႏွင့္ အဂတိလိုက္စားမႈ တိုက္ဖ်က္ေရး ဥပေဒ၏ ေနာက္ဆံုးျပင္ဆင္ ျဖည့္စြက္ခ်က္မ်ားတြင္ တာဝန္ယူမႈရွိေသာ စီးပြားေရးက်င့္ဝတ္ကို အဓိကထား လုပ္ေဆာင္လ်က္ရွိေၾကာင္း ေဖာ္ျပခဲ့သည္။ ၎၏ ေဆြးေႏြးတင္ျပခ်က္အဆံုးတြင္ စီးပြားေရးပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအဖြဲ႕ (OECD) မွ ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈ မူဝါဒအား ဒုတိယအႀကိမ္ (ပထမအႀကိမ္ သံုးသပ္ခ်က္အား ၂၀၁၄ ခုႏွစ္တြင္ ထုတ္ျပန္ထားၿပီး) သံုးသပ္ေပးျခင္းအတြက္ႏွင့္ OECD မွ DICA ႏွင့္ ျမန္မာ့ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈ ေကာ္မရွင္အား အတူလက္တြဲ ေဆာင္ရြက္ေပးျခင္းအတြက္ ေက်းဇူးတင္ေၾကာင္း ထည့္သြင္းေျပာၾကား ခဲ့သည္။
OECD ၏ ဘ႑ာေရးႏွင့္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းေရးရာ ညႊန္ၾကားမႈအပိုင္းမွ ေဘာဂေဗဒ ပညာရွင္ျဖစ္ေသာ Tihana Bule မွ အသစ္ထြက္ရွိလာသည့္ “တာဝန္ယူမႈရွိေသာ စီးပြားေရးက်င့္ဝတ္အတြက္ OECD ၏ due diligence လမ္းညႊန္စာတမ္း”တြင္ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းမ်ားအတြက္ လက္ေတြ႕က်ေသာ ပံ့ပိုးမႈမ်ားပါဝင္သလို “OECD ၏ ႏိုင္ငံစံု စီးပြားေရး လုပ္ငန္းမ်ားဆိုင္ရာ လမ္းညႊန္စာတမ္း”ပါ due diligence အႀကံျပဳခ်က္မ်ား အျပင္ ဆက္စပ္ေနသည့္ ျပဌာန္းခ်က္မ်ားအား နားလည္လြယ္သည့္ ရိုးရွင္းေသာ အသံုးအႏႈန္းမ်ားျဖင့္ ေဖာ္ျပေပးထားေၾကာင္း ေျပာဆို၍ အဆိုပါစာတမ္းအား မိတ္ဆက္ေပးခဲ့သည္။ ၎စာတမ္းသည္ OECD လမ္းညႊန္ခ်က္မ်ားႏွင့္ ကိုက္ညီေသာ ကုလသမဂၢ၏ စီးပြားေရးႏွင့္ လူ႕အခြင့္အေရးဆိုင္ရာ လမ္းညႊန္ အေျခခံမူမ်ားႏွင့္ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ အလုပ္သမားေရးရာ အဖြဲ႕၏ ႏိုင္ငံစံု စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားဆိုင္ရာ ညြန္႔ေပါင္း ေၾကညာစာတမ္းပါ အႀကံျပဳခ်က္မ်ားအား ကုမၸဏီမ်ားမွ အေကာင္အထည္ေဖာ္ႏိုင္ရန္ ကူညီေပးသည္။
Heineken ၏ ျမန္မာႏိုင္ငံပိုင္းဆိုင္ရာ ေကာ္ပိုရိတ္ေရးရာ ဒါရိုက္တာျဖစ္ေသာ Holly Bostock မွ Heineken ကုမၸဏီသည္ ၎၏ လူ႕အခြင့္အေရးဆိုင္ရာ လုပ္ေဆာင္မႈအစီအစဥ္ကို ဖြံ႕ၿဖိဳးေစရန္ႏွင့္ ကုန္ၾကမ္းျဖစ္ေသာ ဘာလီဂ်ဳံမွ ကုန္ေခ်ာျဖစ္သည့္ ဘီယာအျဖစ္ ထုတ္လုပ္ေရာင္းခ်မႈ ခရီးစဥ္တစ္ေလွ်ာက္ တာဝန္ယူမႈရွိေသာ လုပ္ငန္းအျဖစ္ ရပ္တည္ႏိုင္ရန္အတြက္ လုပ္ငန္းခြင္တစ္ခုလံုးတြင္ due diligence ကို မည္သို႔ အသံုးျပဳေၾကာင္း မွ်ေဝရွင္းျပခဲ့သည္။ ထို႔အျပင္ ပတ္သက္ဆက္ႏြယ္သူမ်ားႏွင့္ အတူလက္တြဲ လုပ္ေဆာင္ျခင္းႏွင့္ အေတြ႕အႀကံဳမ်ား မွ်ေဝျခင္း၏ အေရးပါမႈကိုလည္း အေလးေပးေျပာဆိုခဲ့သည္။
ေရႊေတာင္အုပ္စု၏ COO ျဖစ္ေသာ Giuseppe Sardone သည္ လြန္ခဲ့ေသာ ႏွစ္ႏွစ္ေက်ာ္၌ due diligence ကို စတင္က်င့္သံုးခဲ့သည့္ အေတြ႕အႀကံဳႏွင့္ ပတ္သက္၍ မွ်ေဝေဆြးေႏြးေပးခဲ့သည္။ ၎အေတြ႕ အႀကံဳမ်ားတြင္ ဝန္ထမ္းမ်ားလိုက္နာရမည့္ က်င့္ဝတ္ စာတမ္းမ်ား ေရးသားျပဳစုျခင္းႏွင့္ ဝန္ထမ္းမ်ားအား က်င့္ဝတ္ စည္းကမ္းမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ သင္တန္းေပးျခင္းတို႔လည္း ပါဝင္သည္။ Giuseppe Sardone သည္ ဆက္လက္၍ အပါခ်ီ ဘိလပ္ေျမစက္ရံုအတြက္ ေရႊေတာင္အုပ္စုမွ ေဆာင္ရြက္ခဲ့သည့္ မ်ားျပားလွေသာ ဆန္းစစ္မႈမ်ား အေၾကာင္းႏွင့္ ျပည္သူမ်ားႏွင့္ လံုေလာက္စြာ တိုင္ပင္ေဆြးေႏြးျခင္းႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ရင္ဆိုင္ခဲ့ရသည့္ စိန္ေခၚမႈမ်ားကိုလည္း ေဖာ္ျပေပးခဲ့သည္။ လြန္ခဲ့သည့္ ႏွစ္ႏွစ္ေက်ာ္အတြင္း ေရႊေတာင္ကုမၸဏီသည္ အပါခ်ီ ဘိလပ္ေျမစက္ရံုႏွင့္ ပတ္သက္၍ ဆက္သြယ္ေျပာဆိုမႈမ်ား ပိုမိုအားေကာင္းလာေစရန္ ေဆာင္ရြက္ခဲ့သလို ကုမၸဏီ၏ အစီရင္ခံစာမ်ား ထုတ္ျပန္ျခင္း၊ လုပ္ငန္းလည္ပတ္မႈေၾကာင့္ သက္ေရာက္မႈမ်ား ခံစားခဲ့ရသည့္ ေဒသခံမ်ားအတြက္ သတင္း အခ်က္အလက္ ရယူႏိုင္သည့္ ေနရာမ်ား ဖြင့္လွစ္ျခင္း၊ အႀကံျပဳခ်က္ ထည့္သြင္းႏိုင္သည့္ ပံုးမ်ား ထားရွိျခင္း အစရွိသျဖင့္ လုပ္ေဆာင္ခဲ့ေၾကာင္းလည္း အသိေပးေျပာဆိုခဲ့သည္။ ထို႔အျပင္ လုပ္ငန္း အေတြ႕အႀကံဳမ်ားအား စီးပြားဖက္ မိတ္ေဆြမ်ားထံ မွ်ေဝေပးျခင္းႏွင့္ အခ်င္းခ်င္း မွ်ေဝသင္ယူျခင္းသည္ Heineken မွ တင္ျပေဆြးေႏြးခဲ့သည့္အတိုင္း အေရးပါမႈရွိေၾကာင္း ထပ္မံေျပာဆိုခဲ့သည္။
ဆက္လက္က်င္းပသြားမည့္ တာဝန္ယူမႈရွိေသာ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းဆိုင္ရာ ေဟာေျပာေဆြးေႏြးပြဲမ်ားအား ျမန္မာ့ရင္းႏွီး ျမွဳပ္ႏွံမႈ ေကာ္မရွင္ႏွင့္ DICA အပါအဝင္ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ အလုပ္သမားေရးရာအဖြဲ႕၊ စိတ္ပါဝင္စားမႈရွိေသာ ကုမၸဏီမ်ားႏွင့္ စီးပြားေရး အဖြဲ႕အစည္းမ်ားႏွင့္အတူ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္သြားမည္ျဖစ္သည္။ အေတြ႕အႀကံဳမ်ား မွ်ေဝေပးရန္ စိတ္အားထက္သန္သည့္ ကုမၸဏီမ်ား ႏွင့္ ျမန္မာ့ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈ ေကာ္မရွင္တို႔ ေတြ႕ဆံုခဲ့သည့္ ဇြန္လ ၂၂ ရက္ေန႔ အစည္းအေဝးတြင္ လည္း ဤေဟာေျပာ ေဆြးေႏြးပြဲအတြက္ ေျပာဆိုေဆြးေႏြးခဲ့သည္။
ဤေဟာေျပာေဆြးေႏြးပြဲမ်ားသည္ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ တာဝန္ယူမႈရွိစြာ စီးပြားေရးလုပ္ငန္း မည္သို႔လုပ္ကိုင္ႏိုင္ေၾကာင္းႏွင့္ သက္ဆုိင္ရာ စိန္ေခၚမႈမ်ားႏွင့္ စပ္လ်ဥ္းသည့္ အေတြ႕အႀကံဳမ်ားအား မွ်ေဝေပးႏိုင္ရန္ ရည္ရြယ္ၿပီး စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားႏွင့္ အျခားသူမ်ား၏ စိတ္ပါဝင္စားမႈေပၚ အေျခခံ၍ ေဆြးေႏြးသည့္ အေၾကာင္းအရာမ်ားအား ပံုေဖာ္သြားမည္ ျဖစ္သည္။ စီးပြားေရး လုပ္ငန္း အမ်ဳိးအစားအားလံုးအား ျမန္မာႏိုင္ငံရွိ ရင္းႏွီး ျမွဳပ္ႏွံမႈ ဥပေဒႏွင့္ မူဝါဒႏွင့္အညီ တာဝန္ယူမႈရွိစြာျဖင့္ လုပ္ငန္း လည္ပတ္ႏိုင္ရန္အတြက္ ဤေဆြးေႏြးပြဲမ်ားမွတဆင့္ ကူညီပံ့ပိုးေပးရန္ ရည္ရြယ္ပါသည္။ အခမ္းအနားတြင္ တင္ျပေဆြးေႏြးသူမ်ားအား ကုမၸဏီမ်ားမွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားႏွင့္ အျခားေသာ တတ္ကြ်မ္းပညာရွင္မ်ား (ဥပမာ-OECD၊ ILO ႏွင့္ အျခားအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ ကြ်မ္းက်င္သူမ်ား) အား ဖိတ္ေခၚေရြးခ်ယ္သြားမည္ျဖစ္သည္။ ၎ေဆြးေႏြးတင္ျပမႈမ်ား၏ ရည္ရြယ္ ထားေသာ အဓိကပရိသတ္မွာ ရန္ကုန္အျပင္ အျခားေဒသမ်ားရွိ အမ်ဳိးမ်ဳိး ေသာ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းက႑မ်ားႏွင့္ လုပ္ငန္းအရြယ္အစားအမ်ဳိးမ်ဳိးရွိ ျမန္မာႏွင့္ ႏိုင္ငံျခားကုမၸဏီမ်ားမွ မန္ေနဂ်ာမ်ား ျဖစ္သည္။ DICA တစ္ခုတည္းသာမက စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားႏွင့္ ဆက္စပ္လုပ္ကိုင္ရသည့္ အျခားေသာ အစိုးရဌာနမ်ားရွိ အရာရွိပုဂိၢဳလ္မ်ားကိုလည္း အနာဂတ္ ေဟာေျပာေဆြးေႏြးပြဲမ်ားသို႔ တက္ေရာက္ေပးရန္ ဖိတ္ၾကားသြားမည္ျဖစ္သည္။
Share:
